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青少年社会实践基地建设的实践与思考

2017年06月02日 11:37  点击:[]

眉山市关心下一代工作委员会 李为果

 

青少年社会实践基地的建设,是我市关心下一代工作的一项重点工程。2011年,市关工委在青神县召开了现场会,要求各区县学习借鉴青神县的经验,建设服务于本地的青少年社会实践基地。2012年8月,市关工委、市教育局、团市委召开了青少年社会实践基地建设工作会,下发了《关于进一步加强青少年社会实践基地建设工作的通知》,对基地的建设与管理作了全面安排部署。

一、我市青少年社会实践基地建设与管理初见成效

经过几年的努力,我市六区县青少年社会实践基地于2013年底基本建成并投入运行,实现了良好的起步。

1、管理体制基本理顺。按市关工委、市教育局、团市委《关于进一步加强青少年社会实践基地建设工作的通知》,各区县都组建了由关工委主任为主任,关工委执行主任为副主任,教育局、团委等部门负责人为成员的青少年社会实践基地管理委员会,日常管理工作由教育局负责。管理体制基本理顺,解决了基地建设资金投入、教师选聘、生源组织等主要问题,使管理工作落到了实处。

2、硬件建设基本到位。初步统计,我市六区县基地建设共投入资金1490余万元,占地面积394余亩,建筑面积21886平方米。各基地都有教学(活动)用房、学生宿舍、活动场地,有一定的教学、活动设施。

3、专、兼职师资队伍已具初形。东坡区、彭山、洪雅、丹陵有基地专职教师共22人,仁寿、青神依靠学校安排教师负责基地的管理和教学。经过学习培训,专职教师和根据课程开设选聘的兼职教师较快进入了角色,保证了基地教学的正常开展。

4、生源得到充分保障。各区、县教育局组织城、乡中小学学生轮流到基地接受培训,基地加强了同各学校的联系,保证了可靠的生源。目前,各区县学校送学生到基地参加培训的积极性非常高,基地培训规模已远远满足不了中小学校的需求。

5、活动全面开展。截止去年底,我市六区县基地共开班420期,培训学生69000多人次,基地还承担了青少年暑期夏令营活动。去年11月,省关工委下拨了35万元的专项经费,我市组织了2360名边远农村中小学生到青少年社会实践基地免费参加培训。参加活动的学生和家长非常兴奋,一致赞扬省、市关工委为边远农村贫困学生办了一件大好事。

独特的教育功能,使基地越来越得到各级党委、政府的重视和关怀。最近,青神县委、政府决定,再投资300万,扩建青神县学道街小学基地,使基地每次接待量达300人以上。在中央安排的彩票公益金中,我市争取到3000万,加上地方自筹的1000万,已经按占地100亩,分两期在青神西山建设青少年社会实践基地。工程完成后,该基地每次能接待培训学生1000人,服务范围将扩大到全市,成为全市以至全省一流的青少年社会实践基地。仁寿县委、政府要求各乡镇为每所中心小学、初中和普通高中划拨一定的土地作为实践教育用地,全县共为103所学校划拨了370亩土地作为实践教育用地。

二、青少年社会实践基地在青少年教育中的重要作用

实践证明,青少年社会实践基地,是学校教育的有效延伸和补充,是青少年社会实践活动的重要阵地,是深入推进素质教育的有力抓手。

1,青少年社会实践基地的建设,开辟了青少年思想道德教育的新渠道。

我市青少年社会实践基地都建在城郊。各基地努力整合周边教育资源,组织走出校园的学生走进社会大课堂,通过参观、访问、社会调查,亲身感受改革开放给农村、给家乡、给祖国带来的巨大变化,增强了青少年对中国特色社会主义的道路自信。各基地还根据不同年龄段学生的认知特点,通过布展室、办专栏、开讲座等形式,图文并茂、形象生动地对学生进行法治教育、廉政教育、国防教育、孝德教育等,收到了很好的效果。

2,青少年社会实践基地的建设,创设了学生社会实践教育的新课堂。

组织受教育者走出校门,开展了解社会、服务社会的教育实践活动,是德育的重要途径之一。著名的平民教育家陶行知先生就曾提出并实践了“生活即教育,社会即学校,教学做合一”的教育理念。教育部已经将社会实践活动纳入了中小学的课程计划。青少年社会实践基地的建设,使中小学社会实践教育有了一个固定的场所,实现了中小学社会实践教育的规范化、制度化、常态化。各基地根据学生年龄和本地经济发展特点,精心安排实践课程,通过内务整理、野炊做饭、竹编陶艺、剪纸插花、农技劳作等活动,培养学生动手的兴趣和能力。课程化的管理,使基地社会实践活动目的性、系统性、科学性、针对性得到大大加强,开阔了学生的眼界,丰富了学生的知识,提高了学生的能力。

3.青少年社会实践基地的建设,拓展了青少年交流互动的新天地。

“学会共处”,培养学生在各项活动中的参与意识和合作精神,是联合国教科文组织提出的新世纪教育的四大功能之一。基地通过集中生活、活动,拉近了学生间的距离,通过军训、拉练、素质拓展、讲演比赛、文娱晚会等学生喜闻乐见的活动,锤炼了学生的意志品质,增强了学生的团队意识和合作精神,激发了学生的表现欲望,展示了学生多方面的能力和才艺。这对学生将来更好地适应社会、融入群体具有积极的意义。

4,青少年社会实践基地的建设,搭建了关工委关爱活动的新平台。

各区县组建由关工委牵头的基地管理委员会,有利于整合相关部门和社会力量,共同抓好基地的建设与管理。一批批学生到基地集中活动,也为关工委创建了一个参与青少年教育关爱活动的新舞台。近年来,关工委组织的青少年夏令营活动都由各基地承办。各基地还聘请了一批热心青少年教育活动的“五老”志愿者为兼职教师,给青少年忆传统、讲国情,进行思想道德教育和科普知识宣传。青少年社会实践基地,已成为市、县关工委重要的活动阵地。

三、创新开拓,努力构建基地建设管理的长效机制

我市青少年社会实践基地的建设取得了初步成效。但就大多数区县而言,基地才刚刚起步。今后的工作,除继续加大对基地的硬件投入,努力扩大基地规模,确保社会对中小学生校外实践教育的需求外,更重要的任务,是努力探索构建基地运行管理的长效机制。

一是完善基地管理制。我市基地实行关工委领导、教育部门管理的体制,实践证明,这符合我市实际,要进一步加以完善。各区县要继续争取党委、政府的重视和关怀,关工委牵头的基地管理委员会要定期研究解决基地持续发展面临的困难和问题;教育部门要切实担负起基地的管理责任。各有关部门要继续支持、关心基地的建设与运行,共同为基地的持续、健康发展营造良好的社会环境。

二是完善基地的经费保障制。严格执行市关工委、市发改委、市财政局、市教育局《关于加强青少年社会实践基地经费保障的通知》,确保基地的日常公务费纳入财政预算。严格规范基地收费行为,切实加强经费管理,确保基地的公益性质。

三是完善基地的课程系。各基地要根据不同年龄段学生认知特点,按课程化管理、菜单式服务的原则,设计、编制好不同年龄段学生的实践课程,供学校选用,各基地活动课程要达到10门以上。要突出基地活动思想性、实践性、科学性、参与性,培养学生动手的兴趣、爱好和能力。要重视基地设备设施建设,拓宽学生实践活动内容。

四是完善基地的师资队伍培训制。要抓好专职管理干部和师资的配备、培训和管理。抽调到基地的专职教师要相对稳定,合理解决他们的职称评聘、生活待遇问题。制定并落实基地班子、教师的业绩考核办法,激励基地教师热心自己的本职工作。抽调到基地的专职教师,除了应参与活动的组织管理外,还应该能承担起一至二门实践课的教学任务,使自己真正成为实践教学的行家里手。将基地专职教师的培训,纳入教师岗位培训计划,对基地的专职教师进行岗位培训,提高他们实践课程的教学能力。要建立基地的兼职教师资料库,广泛争取老专家、老干部和周边的行家里手参与基地的实践教育活动,形成相对稳定的兼职教师队伍。

五是构建基地的教学科研制。要坚持走科研兴校的路子,注重自身的经验总结将包括基地在内的校外教育,纳入教育科研的范畴,开展校外教育理论研究,为未成年人校外教育活动提供理论支持。依托各基地,组建青少年社会实践基地协作会,定期交流基地管理、教学的经验,研究深化改革,推进基地健康、持续发展的对策措施。

                                   2017年6月

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